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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本 压力，需要建立合 理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运
营成本。